强烈反对美国贩运人口报告

2024-06-25 am 12:00 • 港聞 • 阅读 8

美国国务院《2024年美国贩运人口报告》就香港的情况作出毫无事实根据和错误的评论，特区政府对此表示强烈不满和坚决反对。报告中的结论将香港评为第二级别（监察名单），是极不公平、存在偏见和欠缺事实支持。

特区政府强调，在香港，贩运人口从来不是普遍存在的问题，也没有任何迹象显示犯罪集团以香港作为贩运人口的目的地或中转站。政府一直积极主动和全方位打击贩运人口活动，并在打击贩运人口和加强保障在港外籍家庭佣工方面投入大量资源。

特区政府对所有相关部门接触到而较可能涉及贩运人口风险的人士，包括非法入境者、性工作者、非法劳工、外佣、输入劳工和其他怀疑受害人，进行初步识别审核。2023年进行约11,000次初步识别审核，较2022年增加45%。

在当局加强打击人口贩运的力度和增加初步识别审核的次数下，只有三名受害者被识别，由此可见贩运人口在香港并非普遍问题。单单因为被识别的受害者人数少而质疑政府打击贩运人口的决心和识别审核的质素，是毫无根据和不公平。

入境事务处2019年12月成立外佣专责调查组，以加强对外佣签证申请的审查，主动识别潜在的贩运人口受害者和剥削外佣的个案。

特区政府去年加强培训，提高执法部门前线人员、劳工处和外佣对贩运人口的意识。约1,900名来自不同政府政策局、部门和其他相关机构人员于去年接受有关培训，较2022年增加逾58%。

此外，特区政府今年推出新安排，为香港国际机场前线员工举办打击贩运人口工作坊，至今逾100名员工参与。政府同时继续与本地总领事馆保持紧密合作，为新来港外佣定期举办分享会，提高他们对贩运人口的意识。

对于报告中有关香港缺乏单一贩运人口法例的不实评论，特区政府表示，现行法律架构有逾50条针对各种贩运人口行为的法律条文，提供一套全面的保障，与其他设有单一贩运人口法例的司法管辖区相比并无不足。

每一个司法管辖区应有空间自行制订最适切的法律框架以解决问题，并无放诸四海而皆准的方案。

近年的司法裁决多番确认，特区政府并无责任订立和维持一项特定刑事罪行以刑事化《香港人权法案》第四条所禁止的相关活动，而政府在如何履行其在《香港人权法案》第四条下的义务方面，享有广泛的酌情决定权。迄今没有迹象显示政府打击贩运人口的成效因没有单一贩运人口的法例而受损。

特区政府2018年3月成立高层次督导委员会，为打击贩运人口和保障外佣提供政策指导。委员会颁布《香港打击贩运人口及加强保障外籍家庭佣工行动计划》，提出全面并具策略性和针对性的措施。所有措施已于2019年年底全部落实。

政府补充，香港特区维护国家安全的法律框架，与相关国际人权标准一致。维护国家安全的法例只针对极少部分的危害国家安全的组织和个人。特区政府重申，非常重视保障现时约36万名在港工作的外佣。作为国际社会负责任的一员，政府会继续坚定地打击贩运人口。