三管齐下推动金融科技发展

2021-11-03 am 12:00 • 港聞 • 阅读 133

今天是香港金融界一年一度的盛事—香港金融科技周开幕日。来到第六届，今年活动以「齐领创金融科技的未来」为主题，通过实体及线上并行的方式，汇聚政府、监管机构及业界代表，共议创新思维和新兴科技如何推动金融服务业的发展。去年我首次以局长身分参与活动，没有以传统方式致辞，选择了与业界代表进行炉边对话。今年也延续了这做法，请来了高瓴集团董事长兼首席执行官张磊参与对谈环节。我在对谈中提到三项财库局发展金融科技的最新举措，即开放数据、统筹政策及提升技能，也藉此与大家分享这三箭齐发的发展策略。

一 ‧ 开放政府数据导入共用平台

在科技引领金融发展的新时代下，数据是一项宝贵资产。只要运用得宜，数据可以大幅降低金融业务的营运成本，为资金提供者、中介机构及借贷人等各方带来实际效益。就此，行政长官在今年施政报告中提到金管局将构建商业数据通，容许企业授权付款系统、公营机构或公用事业公司等服务提供者，向银行提供数据，让银行对企业的营销状况能有更准确的预测，从而减低企业须提供抵押品以作融资的需要。

在构建商业数据通的过程中，积极地推动开放政府数据并透过共用平台与金融机构分享数据是关键之一。相对私人企业管有的数据，政府数据在本质上有所不同，其收集及整理很多时候须按法规或守则安排，受广泛认可且具公信力。在充分保护私隐及企业授权的情况下，开放政府数据让金融机构使用，将可有效降低信贷审批过程中的不确定性和成本，让企业更容易获得融资。配合其他有助信贷评估的商业数据和营运纪录，银行即可对中小企的营销状况作出更准确预测，在提供信贷时亦未必需要中小企提供抵押品。假如中小企营商有道，超越银行预测的营业额，信贷额度更可相应地自动上调。

其中一项我们正研究透过商业数据通分享的就是公司注册处的登记册数据，以便利金融机构获得可靠的公司注册资料。目前公司登记册上注册的本地公司总数近138万家，是一个庞大及查阅量高的数据库，透过商业数据通可使资料更易于与业界分享。具体而言，我们将研究利用应用程式介面（Application Programming Interface,API）令资料在系统之间互通，让金融机构以安全及获企业充分授权的方式，便利地取得公司注册资料。为了更整全地推动开放政府数据策略，政府资讯科技总监办公室亦会研究建立统一的API接口，便利更多政府部门通过商业数据通转交数据予金融机构，将其发展成一项新的香港金融基建。

二 ‧ 设立由本人亲自领导的金融科技项目执行统筹小组

过去当金融科技在香港仍处于萌芽阶段时，政府曾设有以前财经事务及库务局局长主持的金融科技督导小组，就发展及推动金融科技在港的发展向政府提供建议。及后，政府一直按该小组所总括的建议，透过优化金融基础建设、监管和市场环境；培养人才；加强与内地和海外地区在金融科技采纳和跨境应用的合作；及向外推广香港优势等，推动香港金融科技发展。

时至今日我们迎来了一个新阶段，金融科技的发展日新月异，国际竞争形势也更加激烈。此外，科技与金融的融合产生了化学作用，一方面带来多变的商业模式及更有效率的营运方案，另一方面也为政策制定及监管模式带来了新挑战。为更好地平衡发展与监管的需要，我决定设立由本人亲自主持的政府金融科技项目执行统筹小组。这个跨机构小组可以整全地检视及督导金融科技发展的各个关键环节，包括与内地及海外市场的联通合作、金融基建、监管制度、网络安全、推广宣传、人才培养以及跨领域的金融科技发展协调。有需要时我们将邀请行业代表、投资机构或学者向小组介绍市场最新趋势，确保政策及监管制度可以更有前瞻性，推动香港金融科技进一步发展。

三 ‧ 再度推出在职金融从业员金融科技培训计划

为推动业界了解及应用最新的金融科技方案，财库局继去年首次举办在职金融从业员金融科技培训计划后，将再度推出培训计划。除了受金管局、证监会、保监局或积金局监管的金融机构可提名员工参与计划外，合资格的从业员将扩阔至金融业界的相关团体，让更多来自不同机构的金融从业员从有实际应用经验的本地或海外嘉宾分享中了解RegTech、KYC、Blockchain及网络安全等的最新发展趋势，促进金融科技在金融行业的应用。预计可为多达1,500名金融从业员提供培训。

通过以上三箭齐发的策略，我们将从开放数据、统筹政策及提升技能方面入手，与业界共同瞄准金融科技发展的红心有的放矢，把握好科技赋能金融大发展时代的机遇。

（以上是财经事务及库务局局长许正宇11月3日在网上专栏财库论撰写的文章）

来源：香港政府新聞網