安老扶弱 建关爱共融社会

主席:

本届政府致力构建关爱共融社会。本年度社会福利的经常开支预算为1,057亿元,占政府经常开支总额约20%。

我现在重点简介行政长官2021年施政报告及施政报告附篇中有关社会福利的新措施。

(一)扶贫

本届政府在扶贫及社会保障方面做了大量工作。福利现金计划的经常开支由2017至18年度的约431亿元,大幅增加至2021至22年度的约674亿元,增幅超过五成。为加强支援有需要的长者,政府会在2022年下半年合并普通及高额长者生活津贴,划一采用普通津贴较宽松的资产上限,而合资格申请人将领取高额津贴的金额。措施将惠及约五万名正领取普通津贴的长者,新申领而合资格的长者也将领取高额津贴。

(二)照顾儿童

本届政府已相继落实多项加强幼儿照顾服务的措施,包括将资助幼儿服务规划标准纳入《香港规划标准与准则》;增加幼儿服务名额;优化幼儿中心的人手比例;津贴家长缴付资助幼儿中心部分的服务费用;把课余托管收费减免计划恒常化;及分阶段将19间互助幼儿中心转型,为学前儿童提供课余托管服务。来年我们会致力加强两方面的工作。

首先,由劳工及福利局、教育局、食物及卫生局和保安局组成的跨政策局工作小组考虑了外地经验及谘询持份者意见后,政府决定建立强制举报虐待儿童个案的机制。我们现正拟定立法建议,以期在2023年上半年向立法会提交法案,同时将会加强有关专业的工作者识别虐儿的培训,配合强制举报机制的实施。

第二方面,支援有特殊需要学前儿童的到校学前康复服务于2018年10月起恒常化,服务名额在2021至22学年增至超过9,000个,并会在2022至23学年进一步增加至一万个。此外,政府在2020至21学年开展幼稚园/幼稚园暨幼儿中心第一层支援服务试验计划,为正轮候儿童体能智力测验中心评估,或经评估为有边缘成长发展问题等儿童提供早期介入服务。政府会探讨把这项试验计划与到校学前康复服务融合的可行性,支援有不同程度特殊需要的学前儿童的训练需要。

(三)安老及康复服务

政府会探讨把广东院舍住宿照顾服务计划的范围扩展至其他在粤港澳大湾区内地城市的安老院,为选择在大湾区安老的长者提供更多选择。有关院舍须由服务纪录良好的香港非政府或私人机构营运,方便监管及保障质素。

政府亦会探讨放宽申请公共福利金计划前连续居港一年规定的离港限制,为有意申请相关津贴(包括高龄津贴和长者生活津贴)并在内地养老的长者,提供更大弹性。

另外,政府会于2022年向立法会提交修订条例草案,增加安老院及残疾人士院舍的最低人手和住客人均面积要求,以及加强经营者的问责,从而提升服务质素。

除此以外,政府会在2021至22年度把长期院舍照顾服务、日间康复服务、学前康复服务及社区支援服务的规划比率纳入《香港规划标准与准则》。

至于在福利范畴持续推行的措施,委员可参阅劳福局提交的文件第11至30段。劳福局及社会福利署会继续努力推展有关措施。

总结

我和我的同事会小心聆听各委员的宝贵意见。多谢主席。

(以上是劳工及福利局局长罗致光10月11日提交予立法会福利事务委员会政策简报会及会议阐述行政长官2021年施政报告中福利政策范畴相关措施的书面发言稿)

来源:香港政府新聞網